这些天正是东海区渔民们一年中最高兴的日子。结束3个月的休渔之后，数十万渔民迎来了一年中最佳的捕鱼时节，一船船鱼虾蟹贝络绎不绝地驶进上海、浙江、江苏、福建的水产交易市场。然而，市场的繁荣依然难掩东海区域生态环境恶化、渔业资源萎缩的现状。
滥捕、排污、围垦——海洋生态“三宗罪”
6月至9月的禁渔期，记者随渔政执法人员巡视，常听到“渔网密集，连年捕捞，鱼虾没长大就被捞走了”的感叹，而渔民也因捕捞量连年减少而郁闷。
上世纪80年代以前，东海渔民捕捞的主要优质品种有带鱼、大黄鱼、小黄鱼、乌贼等数十种之多，而目前除带鱼和小黄鱼仍维持一定产量外，其他野生品种产量已大幅下降。于是，渔船功率加大，拖网、帆式张网巨型化……捕捞能力大大超过了渔业资源的承受力。根据渔政部门的逐年监测，最近10年，东海区捕捞上岸的鱼类以当年生为主，2龄以上鱼类占经济鱼类比例不足1/10。
如果说过度捕捞使海洋生物失去了成长时间，那么沿岸的污染、水工建设行为则使它们失去了生存空间。国家海洋局对全国入海排污口的监测结果显示，去年全国排海的主要污染物总量约1219万吨。在东海区，这一数字接近400万吨，而在三省一市178个入海排污口中，有87%存在超标排放现象。在这样的环境中，海洋动植物存活、生长更加艰难，生物多样性难以为继。
向海洋要发展，是土地资源紧张的东海沿海地区的普遍思路。近年来，滩涂围垦、港口建设等沿岸工程如火如荼，使得近岸水域原本优良的产卵场、育肥场、增养殖功能丧失。东海水产研究所主任沈新强介绍说：“大量水工建设使近海滩涂消失，鱼类只好到更远的地方寻找产卵地，成活率很低，长此以往，会造成海洋生物链断裂。” 目前，东海近海区域底栖生物平均每平方米只有不足1克，近海生物失去了自然家园。
休渔放流、减船转产——海洋生态休养与修复并行
今年6月至9月休渔期间，东海区渔政渔港监督管理局投入700多万元用于人工增殖放流，在长江口、杭州湾地区投放大黄鱼、黑鲷、海蜇等品种共1.9亿余尾。本世纪以来，东海区已累计放流鱼虾蟹贝等经济品种超过20亿尾。
伏季休渔和增殖放流，是缓解渔业资源衰退的有效方法。每年东海区伏休的各类渔船有2万余艘。同时，海区还实施减船转产工程，控制渔船数量和功率，目前，东海区已减少渔船9300多艘，转产渔民按照渔船功率得到相应补助。在政策引导下，大量渔民逐渐退出了捕捞业，海区整体捕捞强度降低。
在浙江、江苏等渔业资源衰退严重的水域近年还开展人工鱼礁建设，并投放鱼苗和饵料，在阻挡拖网等渔具的同时为鱼类营造安全的栖息地，帮助形成新渔场。此外，在港口等大型工程附近，渔政部门投放牡蛎、青蛤等附着类贝类，以吸附有害物质。
尽管东海区和三省一市近些年都采取了不少措施进行生态环境修复，但生物资源萎缩的局面并未根本好转。沈新强用“没恶化但也没好转”来概括近三年东海的环境质量和生物多样性。
“其实，经济发展与保护生态并非不可调和的矛盾，关键是要在转变发展理念的同时健全生态补偿机制。” 东海区渔政渔港监督管理局副局长钟小金说。
目前，东海增殖放流的苗种全由人工养殖，成本很高，而资金来源主要是大型工程的生态补偿金和污染事故罚款，农业部和各省市每年的拨款并不固定。加之渔政监管目前控船数、控功率、控网具都是投入控制，而对捕捞量、交易场所则没有产出控制，使得每年的捕捞量大大多于放流量，鱼类增殖十分缓慢。专家指出，海洋生态修复应多方统筹形成具体的长远规划，不能每年“一阵风”。
根据国务院2006年发布的《中国水生生物资源养护行动纲要》，到2010年，初步缓解水域生态环境恶化、渔业资源衰退、濒危物种数目增加的趋势，到本世纪中叶，实现水生生物资源丰富、水域生态环境优美的目标。如此看来，修复海洋生态环境已是非常重要而紧迫的任务。
来源：2008年10月14日《人民日报》第9版